Действие фильма разворачивается в Южной Корее осенью 1979 года, когда убийство президента Пак Чон-хи погрузило страну в состояние политического кризиса. Введённое после трагедии чрезвычайное положение передаёт всю полноту власти в руки военного командования, и расследование убийства поручают начальнику Управления обороны и безопасности генералу Чон Ду-гвану.
